1、何谓现代国家行政管理？ 2、公务员制度可以防止官僚主义，为什么现在还有那么多官僚主义存在？3、中外公务员制度的实质性区别？原因何在？4、《公务员条例》不适用于选举和任命产生的公务员，是否会产生特权阶层和腐败现象？