1、伦理问题：   

                             1.现实中的问题、

                             2.实用的行政理论

2、伦理思考层： 

                             1.表达层次 

                             2.道德规则层次

                             3. 伦理分析层次

                             4.后伦理学层次

3、伦理决策模式