第一章   建设法导论:

      内容提示:建筑与建设、建筑活动与建设活动、建筑法与建设法等基本概念的区分，工程建设法编章结构的主要内容：

 建设法的法律体系构成，建设法律、法规和规章的制定程序和建设法的实施：具体分析了建设法律关系的特点、构成要素、建设法律关系与法律规范及法律事实的三者关系。了解并掌握本章以上内容，等于是拿到了进入工程建设法大厦的钥匙，为学好工程建设法奠定良好的基础。

一:研究建筑、建设的法律意义：

 研究（主体资质）工程的发包、承包、分包的主体及其相互协调，在建设主体之间必然形成一定的法律关系，这是法律研究的重要主题。

各建设主体实施的建设行为有无合法性，有无法律依据？行为的内容、性质及至责任是什么？这是我们学习法律、法规，在分析案例中都应当着力关注的焦点。建设法律、法规调整的正是主体的一系列建设行为\建设活动.必须将其纳入法律\法规的轨道之中.

建设领域要形成良好的发展秩序,必须要讲建设程序,建设程序的合法性是建设行为合法性的前提,是解决建设领域中顽症质量与安全问题的关键之一.在建设活动中要遏止违法行为,须做到防微杜渐,持之以恒,首先必须遵守建设程序着手实施,建设程序是建设秩序的守护神.

建设行为\建设活动指向的客体是待建的工程不具有合法性,我们能否勘察\设计?原材料\设备没有合格证明,我们能否去施工\安装?因此要用法律意识去思考\研究建设,这必然是建设领域中的一件有普遍意义的事情.

是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其分配的线路,管道设备的安装活动.

建设法调整建设活动中所发生各种政府在监管中发生的社会关系的法律规范的总称,建设法是以建设活动为调整对象,包括建筑法调整对象并为核心内容,从横向看大至包括所有建设工程,而不是一般房屋建筑工程,纵向看包括工程项目的整个过程,不仅只是建设的实施阶段发生的社会关系.

建设法概论内容介绍:

主要内容是建设程序法和建设市场法.

首先解决的应是投资者和建设者进入建设活动的程序问题,即如何进入建设活动的顺序和步骤;其次是建设者的主体规范;再次是投资者和建设者在建筑市场中如何进行招标和投标订立并履行合同,规范各方面主体在工程项目中的发包与承包,竞争与合作关系.

第二编建设行为法,法律通过调整主体行为,来调整人们的相互关系,在建设法调整的各个主体行为规范主要有:勘察\设计行为,工程监理行为,安全生产行为\质量管理行为等施工行为,环境保护管理行为及竣工验收行为,这些行为规范主要是规范行为主体自身,也包括对外行为的规范.

第三编是建设责任法:在主体之间出现争端时的索赔及应承担的法律责任,无论是建设程序规范和建筑市场规范及主体的行为规范,都与法律责任相联系.