招标人是提出招标项目、进行招标的法人或其他组织，所以进行招标只能是建设单位或招标机构，
个人不得进行招标（法人未必是人
嗯嗯）
建设单位自行招标应具有法人资格、具有经济基础、具有技术管理人员、有编制招标文件的能力、有审查投标人资历的能力、有组织开标、评标、定标的能力
招标代理机构要具有从事招标代理业务的营业场所和相应资金、具有组织招标评标的能力、具有技术经济方面的专家库（招标代理机构不得无权代理、越权代理、不得明知委托事项违法而进行代理、未经招标人同意不得转让招标代理业务）（一般定标是由招标人决定）
搞个列表（真麻烦- -
）
公开招标流程 邀请招标流程 议标流程 管理机构监管内容
报建 报建 报建 备案登记
审查招标人资质 审查招标人资质 审查招标人资质 审批发证
招标申请 招标申请 招标申请 审批
预审文件、招标文件的编制 招标文件的编制 招标文件的编制 审查
标底编制 标底编制
发出预审通告、招标通告 发出投标邀请书 发出投标邀请书
资格预审 复核
发放招标文件 发放招标文件 发放招标文件
勘察现场 勘察现场
投标预备会 投标预备会 现场监督
招标文件编制、递交 招标文件编制、递交 招标文件编制、递交
标底的报审 标底的报审 审定
开标（资格后审） 开标 开标、评标 现场监督
评标 评标 现场监督
中标 中标 中标 核准
合同签订 合同签订 合同签订 协调、审查
