第三讲 旅游立法问题


学习目的：

通过本章学习熟悉旅游立法的基本概念，了解中外旅游立法概况；熟悉中国旅游事业法律环境现状和改善途径。

计划课时：

一个电视学时

讲授内容：

一、旅游立法的基本概念

1.旅游立法是国家为了加强对旅游事业的管理，由立法机关制定、修改、废止旅游法律法规的活动。

2.由于立法机关的级别有高低之分，由他们制定的旅游法律规范在效力层次上也是有区别的。层级低的规范要服从层级高的，同一层级的规范有相互冲突的规定时，适用特别法优于普通法的原则。

旅游立法的作用

调整因旅游产生的各种社会关系

对旅游业经营实行宏观调控

为一个国家对外旅游交往创设良好的法律环境

4.完善法律体系