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《社会保险》听课笔记:08
四、社会保险基金负担比例的确定因素
1、保险险种的性质(责任在谁,谁就多付)
2、被保险人、企事业单位和政府三方各自负担保险基金的能力
3、国家的社会保险政策
五、社会保险基金管理的意义
1、有助于社会保险制度的正常运行
2、有助于减轻政府日益增大的社会保险费用负担
3、有益于促进经济发展(再投资的作用)
六、社会保险基金管理模式
1、信托基金管理模式(容易造成基金被挪用,利用保险基金弥补财政赤字)
1) 社会保险基金管理与国家财政密切关联
2) 社会保险信托基金主要用于购买国债
3) 投资风险由财政部门承担
4) 社会保险信托基金的投资运营与财政收支和国债市场密切相关
2、基金会管理模式
1) 可以形成增加积累——发展经济——扩大就业——提高工资——增加积累的良性循环
2) 缺乏竞争,效率低下
3、 商业经营性基金管理模式
1) 专人专户(主要特征)
2) 基金管理法制化、规范化、制度化
3) 建立有效的监控体系和制定严格的投资规划
七、社会保险基金的管理途径
管理模式:
1、财政的集中管理
1) 专户式管理模式:被挪用的可能性小
2) 统账管理模式:被挪用的可能大
2、多元分散型管理:投资多元化,规避风险的方式
3、专门机构管理
1) 政府设立专门机构
2) 专业人士设立第三部门
构建和选择社会保险基金管理模式的原则
1、 强调基金管理的自主性和相对独立性
2、 强调资金管理的安全性和效益性
3、 强调预测分析和科学决策
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