社会保险对收入再分配的影响

个人收入再分配

代际间收入再分配：

同代劳动者之间在分配：体现互济性

社会救助与社会福利制度

社会救助的含义：

社会救助是指国家或社会对因各种原因导致无法维持最低生活水平的社会成员提供的能满足最低生活需求的社会保障制度。

我国只能记录工资性收入，灰色收入没法记录。满足最低生活需求

社会救助包括：

自然灾害救助：灾害性事故的发生，社会救助：个人申请，政府审查，社会救助的程序，具有选择性，但是自然灾害是地域性的，如北川地震，所有成员都需要社会救助，由政府进行，政府成立救助应急资金，现在规模是30亿元。沙袋、帐篷等被列为战略物资。

失业破产救助：公司倒闭，失业保险只能领取一段时间，需要社会救助，个人申请，政府审核，是临时性的救助，要提高就业能力。

孤寡病残救助：特点属于长期救助，不仅是物质的还是福利性质

城乡困难户救助：主要采取变输血为造血，摆脱贫困，提供培训，增加技能

社会救助的特征：

社会救助是一种重要社会保障形式：是第一道也是最后一道防线

社会救助是社会保障制度的重要基础：灾害发生时，感到社会温暖，关怀，体现社会制度的优越性。

社会救助具有应急的特征：针对突发性事件，很难估算，一旦发生，损失多大难以计算，不会持续给付。救一时，不是救一世。

社会救助运行机制有自身的特色：与社会保险和社会福利不同，不强调资金积累，个人缴费，效率等，把公平放在以第一位，帮助社会的弱势成员继续生存，在支付上必须要个人申请，不仅仅是钱，物质上的帮助和精神上的支持。

社会救助具有全民性：实际体现在：救助对象是全民性的，所有成员都是救助对象。社会救助的提供也是全民性的，社会成员捐款捐物。全民参与，不分城镇乡村