第二节   失业保险制度概述

一、失业保险制度概念

1.概念  国家通过立法强制实行，政府负责建立基金，对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。四个要点。

2. 是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。

3. 和其他社会保险的关系

  二、失业保险制度的特征

1. 普遍性  

2. 强制性  

3. 互济性 

4. 社会化   

5.水平适度  

6.  适当积累

7. 专款专用 

三、失业保险制度的构成要素——制度框架

1.  覆盖范围——所有劳动者  

2. 享受失业保险的资格条件   非自愿失业，法定劳动年龄，有劳动能力有就业愿望，积极寻找工作。

3.  给付标准     

4. 给付期限    中国最高24月

5. 基金的筹集 

四、建立失业保险制度的必要性    

必要性：

1.   失业现象不可避免，是经济现象。

2.为无法就业的成员提供帮助是政府的责任。

3.是经济体制改革的客观需要，配套，规避风险，促使国有企业改革顺利进行。