第二章    失业保险基金

第一节   失业保险基金的筹集

一、失业保险基金的概念    识记

失业保险基金是为了（1）保障失业人员基本生活，（2）促进再就业而（3）依法筹集的专项基金。

2.  数据资料   2003收入249亿，支出200亿，滚存结余304亿

2003年底参加1亿人左右，领取400万人。

二、失业保险基金的来源   识记

1.   单位及个人缴费    城镇企业事业单位及职工

2. 失业保险此案基金的利息   

3. 财政补贴     

4. 依法纳入失业保险基金的其他资金来源  

三、失业保险基金的筹集模式     识记

一般包括三方面内容

1. 资金的分担办法——可能有的部分占比例大，三方付费，单位、个人、政府，分担比例不同，财政要有预算。

2. 资金的运行方式——现收现付方式      养老保险为现收现付和基金积累

现收现付  即收来钱当期付出，不长期积累。

3. 征缴体制——

（1）征收形式：费或税  

（2）征收机构：经办机构或税务部门

（3）征缴程序：经办机构不同则程序不同。

四、失业保险基金收入的构成

失业保险费、利息收入、财政补贴收入、基金往来收入、 其他收入如滞纳金

五、失业保险基金的筹集原则

1.以支定收原则  

2.适度原则 

3.公平性原则  

4.经济性原则 

六、财政对失业保险基金补贴的意义

1. 经常性补贴   每年财政预算中要安排的补贴，目的是为缓解国家政策调整而增加的基金支付压力。

2.临时性补贴   因不可预见的突发事件出现，政府根据需要追加的补贴，其时间数额有较大不确定性。

3. 意义    政府直接给予的支持，有灵活性和针对性，体现了政府的责任，实际上为失业保险的再保险。

七、缴费主体、缴费基数和费率及申报缴费程序    

1. 缴费主体

用人单位、个人、有雇工的个体工商户    （劳动合同制工人不缴费）

2.缴费基数

单位：本单位工资总额

      个人： 本人工资额

工资总额有六大项：计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴加班加点工资及特殊情况下的工资。即直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。

个人劳动报酬为个人工资额

3.费率

单位按本单位工资总额的2%缴纳失业保险费

职工按本人工资的1%缴纳失业保险费

4.申报程序

申报：按月申报

核定：经办机构审核

缴纳：以货币形式，不得以实物形式抵顶，按时间交。