行政单位额负债与企业负债的简单对比分析
产生条件不同：行政单位不能向金融机构借款，不是由借贷业务引起，在代替国家赋予职能时形成。
流动方向不同：行政单位负债的来源和去向是不同的主体
本质是不同的：行政单位是非营利性的政府组织，不存在经济利益流出或减少的问题 
            

                第三章   行政单位的收入和支出的核算
                         

                          （一）收入的核算

收入是：
1.行政单位为开展活动，依法取得的非偿还性资金

2.不是通过市场交易来实现的，是政府无偿提供的，是财政资金的无偿性的典型体现。

3.收入是行政单位持续运转的先决条件，是行政单位是否能够顺利实现政府职能、是否能够及时公共产品和服务，完全取决于其收入的实现。

4.企业发生费用是为了取得收入，而行政单位取得收入是为了维持其支出。

包括：行政性的 拨入经费；预算外资金收入；其他收入 如银行存款利息、固定资产的处置收入、有价证券买卖差价。

拨入经费 ：按照经费领报关系，有财政部门或上级单位拨入的预算经费。是行政单位最主要的收入来源。
一般由财政部门拨到主管会计单位，再由主管会计单位逐级下拨到基层会计单位。

领拨经费原则
按照预算（计划）领拨：根据财政部门核定的用款计划（分月），按经费领报关系向上级主管会计部门或同级财政部门申请拨款。
按进度领拨：结合本单位的预算执行进度和资金结存情况
按用途领拨：预算规定的相关用途
按预算级次领拨：不能越级。

拨入经费的内容： 财政部门拨给行政单位的经费
（1）经常性经费：用于日常业务活动的行政经费，用途没有限定，每年总数额比较固定。可用于所有的日常开支。
（2）专项经费：用于完成专项工程或专项工作，必须专款专用，不得任意挪用；需要行政单位单独报账结算，不能单独报账结算的不能作为专项资金，而只能作为经常性经费。

设置“拨入经费”总账科目，用以核算财政部门拨入的预算经费。
贷方余额账户
年终结账时，将该“拨入经费”科目贷方余额（不含收到的财政部门或上级单位预拨下年度的预算经费）转入对应“结余” 科目。
分别设置基本支出和项目支出两个二级科目，用以核算拨入的经常性经费和专项经费。

注意：行政单位收到非主管单位拨入的财政性资金， 如公费医疗费、住房基金等，应在“拨入经费-项目支出”科目下按照拨入单位进行核算。

例1：（1） 6月1日，按照核定预算，市卫生局收到财政部门拨入本月经费90万 。
借：银行存款 900000
  贷：拨入经费--基本支出 900000

（2）上述经费中，有70万元是该卫生局经费，其余为下属单位的经费，通过银行转拨下属单位的经费20万。

该卫生局拨给下属单位的经费，记入“拨出经费”科目
借：拨出经费--拨出基本经费-卫生款          200000
   贷：银行存款             200000

（3）接到财政局通知，多拨了经费10万元，需要缴回多拨的10万元。 

  冲销“ 拨入经费”科目
    借：拨入经费--基本支出-卫生款     100000
     贷：银行存款                    100000

（4）年底转账，将“拨入经费-基本支出”贷方余额10万转入结余 账户。
     借：拨入经费--基本支出 100000
      贷：结余---经常性结余 100000

例2、6月2日，根据核定预算，市卫生局收到财政局拨入的本月单位离退休经费20万元。

   借：银行存款           200000

    贷：拨入经费-基本支出-行政单位离退休经费   200000

例3、（1）市卫生局收到省卫生厅下拨的非典防治经费100万元，属专项经费。

   借：银行存款          1000000

    贷：拨入经费-项目支出-非典防治专项经费       1000000  

（2）用上述专项经费购买医用设备35000元

借：经费支出-项目支出      35000

   贷：银行存款             35000

增加固定资产：借：固定资产      35000

                贷：固定基金        3500

（3）上述100万元专项经费中的20万元属下属单位经费，通过银行转拨。

于是该卫生局产生了拨出经费开支，属于拨出项目经费

借：拨出经费-拨出项目经费  200000

  贷：银行存款         200000