五、完善股东会对董事会制衡的法律制度
1、扩大股东会召集人的范围，确保股东会及时召集：监事会只有提议权，无召集权；少数股东（代表表决权股份的1/4或10%以上的股份）可以请求召集股东会。
台湾规定股东会原则上由董事会召集，但同时规定，检察人得必要时或持有一定股份达一定期限的股东提出召集申请15日内董事会不予答复的，可报请地方主管政府许可自行召集，或申请法院责令召集；
2、引进股东提案制度：我国法律规定，有提案权的是董事会，股东会只能讨论决议，导致董事会的专权和股东会的被动；
3、完善委托代理投票制度：为了保护小股东利益，保证股东会顺利召开。但也要防止被滥用，造成对董事会的不当干预。
4、借鉴股东质询权制度；
5、引进和确立股东代表诉讼制度。