汉密尔顿:分权制衡理论,强调集中,提高行政权,削弱立法权。
杰弗逊:把自然法思想法律化,独立宣言,将自然法思想反应到三权分立中,分权思想更加彻底,不仅中央分权,从中央到地方都要分权(联邦制),中央负责外交事物协调外交关系,各州负责公民权警察法律的事物,州下的郡负责地方纠纷,认为任何的权力都不能扩张,认为行政权的威胁是最大的(很有眼光),警惕法院的权力扩大(布什和戈尔的竞选,他们的选票大致相当,电脑故障弗州的很多票作废了,这样对布什有利,戈尔上诉,因为弗州是布什的弟弟掌权所以不愿推翻,但是联邦法院九个大法官原来有五个是共和党的,虽然已经脱离了党派,但是仍然维持5:4,后来媒体手工计票是戈尔获胜,戈尔代表中产阶级,布什代表上层社会,虽然戈尔不服气,但是美国人信仰法律,这是对法律判决的尊重,这里可以看出法院的权力,没有谁可以约束改变它)。
分权制衡理论与人民主权学说之间的异同?
约束权力,角度不同,人民主权用权利约束权力,分权制衡用权力约束权力,人是纵向约束,分是横向约束,天罗地网,都是对权力的制约机制。
同:制约权利
异:分权制衡理论是横向制约,人民主权说是纵向制约
(三)对分权制衡理论的评价
卢梭反对分权,认为主权不可分离不可转让,认为分权把完整的人分裂再重新组合的怪物,最根本的错误在于分权理论把由立法权派生出的行政权和司法权置于等同的位置,让他们之间相互约束。黑格尔认为国家是个有机体,各个组成部分是有差别的,所以权力的分立是对的,但这种分立不是绝对的,还要附着在整体上。我国清末修律之前行政和司法是部分的,社会理论没有发达到那种地步。认为君主政体是最好的。为什么会在德国产生纳粹,而英国和法国不会产生,这是由一个国家的传统决定的。