第一讲  村镇及其发展情况    城市的功能：经济功能+军事防御功能

原始村落（原始农业）---居民点（手工业加工业）---城镇（商业和手工业）----城市（工业、商业，金融业、教育文化）一、基本概念 1。居民点：是由居住、生活、生产和交通运输、公用设施和园林绿化等多种体系组成的复杂综合体。它是人们共同生活与经济活动而聚集的活动场所。它是社会生产力发展到一定阶段的产物和结果。2。集镇（大部分是乡镇政府的所在地，若干中心村的聚集地）农村中工业与农业结合，城市和农村结合有利于生产，方便生活和生产活动的中心。3。中心村（一般是村民委员会的所在地）是农村中从事农业、家庭副业、工业生产活动较大的居民点。也是为本村和周围的基层村服务的一些生活服务设施（小学、幼儿园、商店、医疗站），人口规模1~2千人。4.基层村：农村中从事农业到家庭副业的最基本的居民点。一般只有最简单的服务设施甚至没有。5.村镇规划：是乡镇人民政府为实现村镇的的经济发展目标，确定村镇经济的性质、规模和发展方向，协调村镇布局和各项建设而制定综合部署和预期的安排。

二、城镇性居民点和乡村性居民点  

(一)村镇居民点的分类：特大型城市（大于100万）；大城市（大于50万）；中等城市（20到50万）；小城市（小于20万）；城镇（县城、建制镇、一般镇）、中心村、基层村。

（二）我国的村镇类型：1.原始景貌型乡镇、2.工矿型乡镇、3.贸易型和市场型乡镇、4.综合型乡镇、5.依靠型乡镇，共5种。

  (三)  我国村镇的特点：1.规模小，布局分散；2.类型多样化；3.工农业发展部平衡；

（四）我国村镇发展中问题：1.土地浪费严重；2.资源利用粗放；3.基础设施落后；4.重复建设、低水平建设；5.投资环境差；6.难以培育商业文明；7.环境污染问题突出；8.雷同化建设，千村一面，缺少自身特色风貌。

三.村镇规划的原则、依据及意义

（一）原则：1.有利于生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、有利于文化、科技、教育等事业的协调发展原则；2.合理节约用地，严控占用耕地原则；3.从实际出发，科学规划的原则；4.近远期结合，近期规划的完整和远期规划的可操作性原则；5.生态原则；6.创造优美的具有现代乡村风土韵味的规划原则。

（二）依据：国家大规划、规范标准、地方技术规定、社会发展计划及会议纪要等。

（三）意义：1.农村的城镇化是现代化的趋势和标志；2.是中国城市化的重要组成部分；3.是新世纪现代化建设的重要任务。

（完）