2、实行税务代理的作用

一是可以环节税务征管力量不足的矛盾，促使税务机关集中力量强化征管，不断提高征管工作质量，使征管工作朝着正规化、规范化、系统化、科学化方向发展。

二是有利于理顺征纳双方职责，促使纳税人主动依法申报纳税。

3、构建合理的税务代理制度

税务代理事务所是从事税务代理实务的执业机构，要规范税务代理制度的运行和操作，就必须参照外国税务代理执业机构比较成熟规范的做法，结合我国的具体实际，统一税务代理事务所的业务范围、服务对象、代理行使和代理程序。