行政许可有数量限制，而且两个或两个以上申请人符合法定条件的，行政机关应按照先后顺序作出准予或不准予行政许可的决定。许可事项直接关系到他人利益的，应当告知厉害关系人，直接涉及到他人重大利益关系的，应当告知申请人 厉害关系人享有要求举行听证的权利。行政机关依法不予批准行政许可的，应当说明理由并告知申请人享有行政救济的权利。实施行政许可的要求应当在办公场所公示。

行政许可决定能当场作出的，应当当场作出，不能当场作出的，20天内作出，特殊情况可延长十天，而且要向相对人告知理由。

统一办理 联合办理 集中办理的，期限为45天，特殊情况可延长15天，总和不超过60，而且要相对人告知延长的理由，并得到行政机关政府负责人的许可。

依法先由下级行政机关批准的，其批准期限为20天

应当采取招标方式而不找标的，老百姓可以提起行政诉讼或行政复议。

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特别程序：对有限的自然资源的开发利用，必须通过招标 拍卖的公平竞争方式来作出行政许可；赋予资格和资质的，行政机关应当根据考试成绩和考核结果来作出行政许可；需要进行检验 检测 检疫的，应当根据检查结果做出行政许可决定；对申请材料齐全，符合法定形式的行政许可，应当当场予以登记。

行政机关实施行政许可原则上不收费，具体包括：行政机关实施行政须贺和对行政许可事项进行监督 不得收取任何费用，除非法律和行政法规另有规定；行政机关提供行政许可申请格式文本不得收费；行政机关实施行政许可所需的经费列入财政预算，财政予以保障。收费为例外，具体限制为：以法律 行政法规规定为限，只能按照公布的法定项目和标准收取；所收取费用一律上缴财政，财政不得以任何形式返还。

行政处罚法：具有法定处罚权的行政主体对违反行政管理法规的相对人所实施的一种行政制裁；就其处罚主体而言，必须是具有法定处罚职权的行政主体；就其处罚对象而言，必须是违反行政管理法规的外部行政相对人；就其性质而言，属于行政制裁

行政处罚实践中存在的许多问题；设定权不明确，从而造成处罚的种类繁多，名称不一；权限不明确，从而造成重复执法，多头执法和无人执法的局面；程序缺失，从而造成处罚的随意性和任意性，无视处罚的程序；处罚的条件不明，从而造成该处罚的不处罚，该从重的不从重。

种类：申诫罚，影响对方声誉，给对方施加一定的压力；财产罚，剥夺一定财产权利的处罚；能力罚，取消或限制对方某种资格的处罚；人身罚，短期内限制人身自由地处罚。

《行政处罚法》规定的七种处罚形式：警告 罚款 没收违法所得 没收财物 责令停产停业 暂扣或吊销许可证和执照 行政拘留 法律和行政法规规定的其他处罚。