一，明确每个人的职责

1，职责界要清楚--工作职位离实体成果无近与职责密切相关。

2，职责内容要具体，并应有明文规定--便于执行与检查，考核。

3,  职责中要包括横向联系的内容--规定同其他单位，个人协同配合的要求。

4,  职责一定要落实到每个人--做到事事有人负责。

二，职位设计和权限委授要合理

1，权限--授邓相应的权力。

2，利益--对风险与收益进行权衡。

3，能力才能和实践经验三者构成管理能力（关键因素） 

三，奖惩要分明，公正，及时和透度。

第四节

一、效益的概念

       效益是有效产出与其投入之间的一种比例关系，可从社会和经济这两个不同角度去考察。

       管理应把讲求经济效益和社会效益有机结合起来。

二、效益的评价

       有效的管理应对效益进行公正和客观的评价。

       管理的评价可有不同主题（方法）——领导评价、群众评价、专家评价、市场评价。

三、效益的追求

1、管理效益的直接形态是通过经济效益而得到表现的

2、主题管理思想正确与否占有相当重要的地位

3、追求局部效益必须与追求全局效益协调一致

4、管理应追求长期稳定的高效益