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《社会保障理论与实务》听课笔记:05

四、社会保障的内容

1、社会保险

(1)社会保险的概念

国家通过立法形式,采取强制手段,通过国民收入的分配和再分配,对法定受保人在遭遇年老、疾病、工伤、残疾、死亡等风险而丧失或减少收入来源时,给予其本人和家属一定物质帮助以满足其基本生存需要的行为。

它是社会保障体系中的核心。

(2)社会保险的内容

* 老年社会保险

* 疾病社会保险

* 失业社会保险

* 工伤社会保险

* 生于社会保险

* 残障社会保险

* 死亡社会保险

2、社会救济

(1)社会救济的概念:社会救济也称社会救助,是国家通过国民收入的再分配,对因自然原因你或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助,以保障其最低生活的制度。

它是社会保障体系中最底层次的保障

(2)社会救济的对象

第一类,无依无靠,完全没有生活老远的人,主要是孤儿,孤寡老人,领社会保险津贴的人。

第二类,由劳动能力,也有生活收入,但意外灾害降临,遭受沉重的财产损失,一时生活困难的人。

第三类,有收入来源,但生活水平低于或相当于国家法定最低标准的国民和家庭。

(3)社会救济的内容

* 困难救济

对象主要是城乡突遭疾病、死亡等困难,以及因企业破产倒闭而影响基本生活的困难户。

* 灾害救济

指因为自然灾害的侵袭而失去生活保障人员的积极,后又扩展到遭受战争之害的地区和人民的救助。

3、社会福利

(1)社会福利的概念

是指国家和社会为帮助社会成员改善生活条件,提高自身素质,以适应社会和经济发展需要而实行的制度、采取的措施、举办地事业的统称。

它是社会保障体系中的最高层次的保障。

广义的社会福利包括国家和社会举办的文化、教育事业、城市居民和职工的住房、医疗、城市和农村社区或企事业单位举办的各类公益事业。

狭义的社会福利仅指国家出资兴办、以低费或免费形式向一部分需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助或服务的一种社会保障制度,主要包括国家、企业或集体举办的敬老院、幼儿园、福利企业等。

(2)社会福利内容

按社会福利保障对象,社会福利可以分为未成年人福利、老年人福利、残疾人福利、劳动者福利等。

按社会福利的内容可分为生活福利、教育福利、医疗卫生福利、文体娱乐福利、住房福利等。

按社会福利的实施范围社会福利可分为社会津贴、职工津贴和社会服务。

4、优抚安置

是国家政府以提供津贴、服务和安置条件等方式对法定优抚对象给予生活优待和工作安置,使其安居乐业的社会保障项目。

它是社会保障体系中具有褒奖性质的保障。

 

 

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