第一章行政学概述
第一节 行政与行政学
一、行政概念
行政是国家的一种职能，是拥有政权的国家机关依法对行政事务经行组织和管理的活动。
二、行政學的概念及特點
行政学是以国家行政组织有效的管理行政事务的规律为研究对象的理论体系，其特点有：政治性、适合性、应用性和革新性。
行政學的歷史演變
行政學產生的社會歷史原因
二、行政學的發展歷程
（一）形成阶段-----传统理论时期
此阶段的代表人物有威尔逊，古德诺、怀特和魏芝毕以及泰勒、韦伯和法约尔等人。其贡献在于探讨了行政学的理论框架，并提出了适用种类组织的有价值的原理原则。
