第六章 规章制度类公文
第一节 规章制度类文书概述
一、定义
规章制度类文书是规范工作、活动、行为等的法规、规章制度类文书,适用于党政系统、社会团体、企业事业类单位及组织机构。
二规章制度类文书的特点
(一)内容的规范性
指规章类文书是为了规范特定范围、特定方面的工作、活动、行为而制定的,它是办事的准则、活动的依据、行为的规范。
(二)执行的强制性
指规章制度一经确定并仅存实施,有关人员就必须遵守,不能有特殊例外者,不能任意解释或变通。
(三)制定的程序性
是指规章类文书从草拟、确定到公布实施,应按一定的程序进行。
(四)效用的稳定性
如果要废止某项规章,需要用新的公文。
三、规章制度类公文的制定程序
(一)制定计划或立项
(二)成立起草机构
(三)调研论证及起草
(四)广泛征求意见
(五)主管机关审查
(六)签署公布与备案
四、规章制度类文书的写作要求
(一)行文内容具体明确
(二)涉及事项覆盖面广
(三)语言简练准确
(四)采取说明表达式