评标委员会只能是推荐权（推进1到3人）

招标人可以拒绝所有投标人的投标。

一是没有实质响应招标文件

二是评审投标不足3人

中标通知书的法律性质属于合同法的承诺行为

承诺生效是指承诺发生法律效力，中标通知书采用发出生效。不适用合同法上的到达生效。

中标通知书是订立合同的义务

房地产开发公司————建筑公司

发出了中标通知书

中标通知书没有合同的效力，但是有订立合同的效力

如果违法，是追究违反缔约合约责任

勘测设计的招标投标

工程建设施工招投标

导致招标无效的行为

1未在指定的媒介发布公告

2邀请招标不依法发出投标邀请书

3出售之日起少于5个工作日

4招标文件开始到截止少于20个工作日

5应当公开招标不公开

6不具备招标条件而招标

7应当履行核准手续而未履行的

8不按项目审批部门核准内容进行招标的

9在提交招标文件截止四件后接收投标文件的

10投标人数不符合法定要求的重新投标

评标无效的行为

1没有确定饿评标标准和方法

2含有排斥投标人的内容

3应回避评标的人员去投标

中标无效

1窜通投标，贿赂投标

2骗标

3不当定标