(八)报告
报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或建议,大幅上级机关的询问。最常见的作用是汇报工作和反映情况。
汇报工作是向上级陈述职权范围内做过的工作情况。
反映情况是向上级陈述工作中碰到的、值得上级重视的情况,一般是带有典型性或者倾向性的新问题、新动向之类的情况。
(九)请示
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
请求指示主要是认识上不清楚,或某些方面不知道该怎么处理,请求上级给予指点或提出解决办法,如某项工作缺乏政策或法规依据、某个文件几个上级机关解释不完全一致、某个概念有不同的理解等等,需要上级给予指点。再如某项工作出现难题、困难,需要上级指点或者解决。
请求批准主要是发文机关对于请示事项已经有了明确的认识和打算,指示无权或者无力决定或解决,请求上级批示。如要求增拨经费、调动人员、调整机构等等。