3、自由资本主义

   国家权利来自于人民，归属于人民

   政府官吏是人民的公仆（执行法律）

人民有反对暴政的权利（革命权、起义权）

人民转让权利是有限制条件的

立法权只能来自人民，属于人民，而不能转让和代表

政府只不过是主权与人民之间的中介

4、现代社会

   国家主权与国际社会的关系

（三）评价

       1、当时主要是反对君权、神权

       2、现代主要是反对国际霸权主义

       3、局限性

六、分权制衡理论

（一）主要内容

   1、国家权力的构成要素：立法、行政、司法

   2、立法、行政、司法三者关系

   3、三个权利分别由三个机关行使

   4、为什么要分权？

      防止滥用权力——用权利来限制权利（制约平衡）

5如何分权、制衡？

司法保持相对的独立性

立法权的约束

行政权的

三者相互独立、相互联系