情况分析：1，情况分析的作用。2，情况分析的内容。3，方法
是环境调查
可采用调查表、现场观察法、专家咨询法、ABC分类法、决策表、价值分析法、敏感性分析法、企业比较法、趋向分析法、回归分析法、过去同类项目分析法等。
环境调查应系统的、定量的、用数据说话，主要着眼于历史资料和现状并对将来进行合理预测、对目前情况和今后发展趋向作出初步评价。
问题定义：
对问题定义必须从上层系统全局出发抓住问题的核心。
对上层系统问题进行罗列、结构化并对原因进行分析，分析这些问题将来发展的可能性和对上层系统的影响。
提出目标因素：
目标因素可由问题的定义、边界条件的限制、上层战略目标和计划的分解来形成；
可包括问题的解决程度、项目自身的（与建设相关的）目标、其他目标因素等；
确定目标因素应注意真实反映上层系统的问题和需要，切合实际、实事求是，考虑在初期并不是可以办到的，有一定的可变性和弹性，重视时间限定，重视项目相关各方面的意见和利益。
目标系统的建立：
目标系统至少有三个层次：包括系统目标（功能、技术、经济、社会、生态目标）、子目标、可执行目标。
目标因素可按性质分：强制性目标与期望的目标；按表达分：定量与定性目标。
目标因素之间的争执：强制性与期望发生争执，首先满足强制；强制之间发生争执，项目本身有矛盾，可以采用优化的办法，重新构思的办法；期望之间争执，可以采取：优化或优先级权重法处理。
