本章内容提要：
1．工程项目的资源计划与项目实施方案，工期计划，成本计划互相制约，互相影响。
2． 通常的劳动力、材料、设备计划方法。由于工程项目所用资源种类多、数量多、供应过程复杂、限制条件多，所以资源计划必须包括对所有资源的使用、供应、采购过程，建立完备的控制程序和责任体系。
3． 资源计划的优化有许多方法和数学模型，但最重要的是掌握大量的市场信息，多做对比分析。
第一节 概 述
一、工程项目资源的种类
资源作为工程项目实施的基本要素，它通常包括：
1．劳动力，包括劳动力总量，各专业、各种级别的劳动力，操作工人、修理工以及不同层次和职能的管理人员。
2．原材料和设备。它构成工程建筑的实体，例如常见的砂石、水泥、砖、钢筋、木材、生产设备等。
3．周转材料，如模板、支撑、施工用工器具以及施工设备的备件，配件等。
4．项目施工所需的施工设备、临时设施和必需的后勤供应。施工设备，如塔吊、混凝士拌和设备、运输设备。临时设施，如施工用仓库、宿舍、办公室、工棚、厕所、现场施工用供排系统(水电管网、道路等)。
此外，还可能包括计算机软件、信息系统、服务、专利技术等。有时人们将资金也作为一种资源，这已在前面讨论过。
二、资源问题的重要性
资源作为工程实施的必不可少的前提条件，它们的费用占工程总费用的80％以上，所以资源消耗的节约是工程成本节约的主要途径。而如果资源不能保证，任何考虑得再周密的工期计划也不能实行。资源管理的任务就是按照项目的实施计划编制资源的使用和供应计划，将项目实施所需用的资源按正确的时间、正确的数量供应到正确的地点，并降低资源成本消耗(如采购费用、仓库保管费用等)。
在现代工程中由于资源计划失误造成的损失很大，例如由于供应不及时造成工程活动不能正常进行，整个工程停工或不能及时开工。这也已成为工程索赔的主要原因之一。
由于不能经济地使用资源或获取更为廉价的资源造成成本增加。
由于未能采购符合规定的材料，使材料或工程报废，或采购超量、采购过早造成浪费、造成仓库费用的增加等。
所以在现代项目管理中，对资源计划有如下要求：
1．它必须纳入到进度管理中。
(l)资源作为网络的限制条件，在安排逻辑关系和各工程活动时就要考虑到资源的限制和资源的供应过程对工期的影响。通常在工期计划前，人们已假设可用资源的投入量。如果网络编制时不顾及资源供应条件的限制，则网络计划是不可执行的。
(2)网络分析后作详细的资源计划以保证网络的实施，或对网络提出调整要求。
(3)在特殊工程中以及对特殊的资源，如对大型的工业建设项目，成套生产设备的生产、供应、安装计划常常是整个项目计划的主体。
2．它必须纳入成本管理中，作为降低成本的措施。
3．在制定实施方案以及技术管理和质量控制中必须包括资源管理的内容。
三、资源问题的复杂性
资源管理是极其复杂的，主要原因有：
l资源的种类多，供应量大。例如材料的品种、机械设备的种类极多，劳动力涉及到各个工种，各种级别。一个通常的建设工程建筑材料有几百几千种、几千几万吨。
2．由于工程项目生产过程的不均衡性，使得资源的需求和供应不均衡，资源的品种和使用量在实施过程中大幅度的起伏。这大大难于一般工业生产过程的资源管理。
3．资源供应过程的复杂性。按照工程量和工期计划确定的仅是资源的使用计划，而资源的供应是一个非常复杂的过程。例如要保证劳动力使用，则必须安排招雇、培训、调遣以及相应的现场食住行的设施。要保证材料的使用，必须安排好材料的采购、运输、储存等。
在上述每个环节上都不能出现问题，这样才能保证工程的顺利实施。所以要有合理的供应方案、采购方案和运输方案，并对全过程进行监督和控制。
4．设计和计划与资源的交互作用。资源计划是总计划的一部分，它受整个设计方案和实施方案的影响很大。
(1)在作设计和计划时必须考虑市场所能提供的设备和材料、供应条件、供应能力，否则设计和计划会不切实际，必须变更。
(2)设计和计划的任何不准确、错误、变更都可能导致材料积压、无效采购、多进、早进、错进、缺乏，都会影响工期、质量和工程经济效益，可能会产生争执(索赔)。例如在实施过程中增加工程范围、修改设计、停工、加速施工等都可能导致资源计划的修改，资源供应和运输方式的变化，资源使用的浪费。所以资源计划不是被动的受制于设计和计划(实施方案和工期)，而是应积级地对它们进行制约，作为它们的前提条件。
5．由于资源对成本的影响很大，要求在资源供应和使用中加强成本控制，进行资源优化，例如，
选择使用资源少的实施方案；
均衡地使用资源；
优化资源供应渠道，以降低采购费用；
充分利用现有的企业资源，现有的人力、物力、设备；
充分利用现场可用的资源、建筑材料、已有建筑，以及已建好但未交付的永久性工程等。
6．资源的供应受外界影响大，作为外界对项目的制约条件，常常不是由项目本身所能解决的。例如：
供应商不能及时地交货；
在项目实施过程中市场价格、供应条件变化大；
运输途中由于政治、自然、社会的原因造成拖延；
冬季和雨季对供应的影响；
用电高峰期造成施工现场停电等。
这些是资源供应的外部风险。
7．资源经常不是一个项目的问题，而必须在多项目中协调平衡。例如企业一定的劳动力数量和一定的设备数量必须在同时实施的几个项目中均衡使用，对有限的资源寻找一个可能的，可行的，同时又是最佳整体效益的安排方案。
有时由于资源的限定使得一些能够同时施工的项目必须错开实施，甚至不得不放弃能够获得的工程。
8．有时资源的限制，不仅存在上限定义，而且可能存在下限定义，或要求充分利用现有定量资源。例如，在国际工程中派出100人，由于没有其它工程相调配，这100人必须在一个工程中安排，不能增加，也不能减少，在固定约束条件下，使工程尽早结束。这时必须将一些活动分开，或提前(修改逻辑关系)，或压缩工期增加资源投入以利用剩余的资源。这给项目的实施方案和工期计划安排带来极大的困难。
在有的情况下，资源的限制不是常值，而是变值，如不同时期，企业劳动力富余程度不一样，现在施工企业农民工用得较多，到农忙季节，农民工必须回乡村务农。