课程编制本身是复杂而系统的工作，按照泰勒的看法，编制任何课程，必须回答以下几个问题：（1）学校应该达到哪些教育目标。这是课程编制首先要回答的问题，即目标问题。（2）我们要给孩子提供哪些教育经验，才能实现这些目标。这是涉及课程内容的选择问题。要选择什么样的经验才能实现上边的目标。（3）怎么才能有效的组织这些教学内容？怎样学和怎样教的问题。（4）我们怎样才能确定这些目标正在得到实现？当我们编制好课程，并且实施了。怎样确定这目标是否达到？达到什么程度，如何确定？这就是课程评价的问题。对课程的状况进行一种控制，一种调节，能使课程能够更好的达到我们预定的教育的目的。使得我们的课程能更好的起到促进儿童发展这样一个作用。

课程编制是需要对上述的几个问题进行思考的。在课程编制中，重要的问题就是课程价值的选择，课程决策在根本上讲就是价值判断和价值选择问题，这个层次的决策是理论层次的决策，是对课程的方向进行把握。幼儿园应该达到什么样的教育目标，这本身是由人的不同的观点决定的，倒地什么样的教育价值观是适宜，是有利于儿童发展的，是有利于培养一个全面发展的人的。这种目标问题就是决定了课程的方向，目标问题体现出一种价值选择和价值判断。实际上，教什么、如何教、如何评价教学的效果、评价课程的适宜情况，都有一个价值选择和价值判断问题。不同的教育价值观下，对这些问题的看法是不一样的，在课程编制时，首先解决的是课程价值取向问题，这是理论层次的决策。

当明确了课程的方向，确定了基本价值取向以后，再一个层次的决策是技术层次的，这是在理论决策的指导下，对课程要素（目标、内容、组织实施、评价等）做技术性处理。比如说，我们的课程要体现一个什么样的价值观，这些价值观在确定目标时，怎么叫体现了这样一种价值观，选择什么样的内容，才叫体现了这样的一种价值观，我们采取什么样课程组织方式、教学策略，才能符合我们主流的价值观，这里边确实有许多技术问题需要解决。课程决策总的来说，包括这两种不同的层次，课程编制要通过这两种层次的决策，来制定出我们的课程方案和课程计划，并且在实施过程中，不断修正，不断调整，就是课程的再设计，最后达到理想的状态。课程的编制中，理论层次的决策最为重要，它决定了课程的方向，那么我们根据什么进行理论决策？刚才我们谈到了价值观问题，但是具体来讲，真正课程编制时，价值观会体现在我们对社会要求、对儿童发展和对人类知识在课程中地位及其相互关系中的一种认识。课程价值观，体现在对上述问题的不同看法，即三个问题：社会要求、儿童发展、人类知识。这三个问题也是影响课程决策的主要依据。

这几个方面的因素是如何影响课程决策的。首先，社会要求，