第二章 税法概论

一、税法的概念：是国家制定的用以调整国家与纳税人之间征纳活动的权利和义务关系的法律规范的总称。
税收法律关系：产生于税收法律实事。税收法律关系的主体、客体和内容。
我国纳税采属地兼属人原则。

二、税法的特点：
1、稳定性和灵活性的结合；
2、征纳双方的地位不对等；
3、从征收程序上看，如果出现争议，纳税人应首先缴纳税款，然后方可申请复议。

三、税法与税收的比较
1、税收是经济概念，是一种经济活动，税法是法律概念，属于上层建筑，是对税收行为的规范，税收必须按税法进行；
2、概念范围不同。

四、税法的作用
1、国家取得稳定收入的保证；
2、能够合理调节各方面的利益；
3、加强宏观调控的重要保证；

4、维护国家利益的需要。