您当前的位置:《环境法(自考本科)》听课笔记:15
《环境法(自考本科)》听课笔记:15
第四节 环境与资源保护单行法规

  环境与资源保护单行法规是针对特定的保护对象,如某种环境要素或特定的环境社会关系而进行专门调整的立法。

  它以宪法和环境与资源保护基本法为依据,又是宪法和环境与资源保护基本法的具体化。

  单行环境与资源保护法规一般都比较具体详细,是进行环境管理、处理环境纠纷的直接依据。

  单行环境与资源保护法规在环境与资源保护法体系中数量最多,占有重要的地位。

  按调整的社会关系分为如下四类:

  ⑴土地利用规划法;

  ⑵环境污染防治法;

  ⑶自然保护法;

  ⑷环境管理行政法等。

  一、土地利用规划法

  通过国土利用规划实现工业、农业、城镇和人口的合理布局与配置,是控制环境污染与破坏的根本途径,也是贯彻防重于治原则的有效措施。

  国土整治法(我国没有)

  国土整治法与区域规划是整体与局部的关系。

  它在土地利用规划法中,居于牵头和基本法的地位。

  农业区域规划法(我国没有)

  它是一种区域性规划法规,它的任务是对各地区的农业(包括林、牧、副、渔)进行总体规划,以解决农业生产的合理布局和土地的合理利用问题。

  城市规划法

  是在一定时期内城市发展计划和各项建设综合部署的法规。

  它是城市各项建设、工程设计和城市管理的依据。

  村镇规划法

  每个村镇应当编制村镇总体规划和建设规划。

  二、环境污染防治法

  环境污染是环境问题中最突出、最尖锐的部分。

  在工业发达国家,环境法是从污染控制法发展而来的。

  在单行法规中,污染防治法占的比重最大。

  《中华人民共和国水污染防治法》是一部专门防治内陆水污染的法律。

  三、自然保护法

  自然保护就是对人类赖以生存的自然环境和自然资源的保护。

  目的是为了保护自然环境,使自然资源免受破坏,以保持人类的生命维持系统,保存物种遗传的多样性,保证生物资源的永续利用。

  从我国当前环境与资源保护的下列情况看,自然保护立法越来越显得重要。

  ⑴我国的自然环境复杂多样,很多地区自然生态系统脆弱。

  ⑵中国是一个以农业为基础的国家,农业生产的状况影响到国计民生和整个经济发展,农业生态环境的保护至关重要而且刻不容缓。

  ⑶中国虽然幅员辽阔,资源丰富,但人均资源占有量远远低于世界平均水平,加之人口基数大,资源水泵不断增加,对环境的压力越来越大。

  这些情况都说明了加强自然保护立法的迫切性和重要性。

  四、环境管理行政法规

  国家对环境的管理,通常表现为行政管理活动,并且通过制定法规的形式对环境管理机构的设置、职权、行政管理程序、行政管理制度,以及行政处罚程序等作出规定。

收藏状态
收藏本课程的同学
相关课程