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《国际经济法(自考本科)》听课笔记:23

第二节 国际技术贸易的法律框架
国际技术贸易法的渊源:国内立法、法院判例、国际条约和国际惯例。

 一、国内法
(一)技术引进的国内法律管制。
发展中国家或地区对技术引进的管理主要体现为两种方式:
一是制定管理技术引进工作的法规,主要是颁布技术转让管理条例;
二是将管理技术引进工作的内容作为外国投资法或工业产权法的一部分。
根据各国立法的具体实践,政府对技术引进的管理与管制,主要包括以下方面的内容:
⑴对技术引进项目的管理与审批;
⑵对技术转让合同的管理。
(二)技术输出的国内法律管制。
各国对技术出口的法律管制主要体现在以下方面:
⑴对出口技术实行类别管理,制定特别的技术出口管制清单,禁止或限制某些技术的出口;⑵对出口技术实行国别管制,即禁止或限制技术向某些特定的国家或地区出口。
(三)其他调整国际技术贸易的国内法律规范。
二、国际条约
一般认为,目前在国际上并不存在全面的、专门调整国际技术贸易法律关系的世界性公约。
(一)联合国《国际技术转让行动守则(草案)》的主要内容
主要包括以下方面:
(1)序言。
(2)定义和适用范围:技术转让越过国境将其技术转让给技术受让方的交易。
(3)目标和原则
第一,各国有权采取一切促进和管制技术转让的适当措施,其方式应符合其国际义务,考虑到所有有关当事方的合法利益,同时鼓励按照彼此同意的公平合理的条件进行技术转让。
第二,尊重各国的主权和政治独立(尤其包括对外政策和国家安全的需要),各国主权平等。
第三,各国应在国际技术转让方面加强合作,以促进世界的尤其是发展中国家的经济增长。
第四,技术交易中各方当事人的责任必需与不作为当事方的政府国家的责任明确划分,严格加以区分。
第五,技术转让方和技术受让方必须互利互惠,以便维持和促进技术的国际交流。
第六,促进和增加以同意的公平合理条件取得技术的机会,特别是发展中国家的这种机会。
第七,承认工业产权的保护由国内法授予。
第八,技术转让方在技术受让方国家里的经营活动,应尊重该国的主权和法律,适当地考虑到访国所宣布的发展政策和优先次序,努力为技术受让方国家的发展作出实际贡献。
(4)国家对技术转让交易的管制
首先,说明各国有权制订和修改有关调整国际技术转让关系的法律、条例、规则以及政策。
其次,叙述了在制订和修改国家法律、条例、规则和政策时需要考虑的一般性标准。
其三,每个国家在制订有关保护工业产权的法规时,应考虑到本国的经济和社会发展需要,并应保证其国家法律授予的工业产权及其国家法律确认的其他权利得到有效的保护。
其四,列举各国的管制技术转让交易方面可能采取的各种具体措施。
(5)关于管制限制性商业条款问题。
经过谈判各方反复磋商,基本达到一致,初步同意将下列14种限制性商业条款列入守则草案加以管制:单方面的回授条款;对技术有效性不允许提出异议;独家经营;对研究和发展的限制;对使用人员方面的限制;限定价格;对改进转让技术的限制;附带条件的安排(搭售行为);出口限制;包销或代理的限制;共享专利或互授许可协定及其安排;对广告或宣传的限制;工业产权保护期满后的付费和其他义务;技术转让协定期满后的限制。
(6)当事人各方的责任和义务。《守则草案》规定了在技术转让协定的谈判阶段和合同阶段,当事人各方应共同承担的担保、责任和义务。
(7)对发展中国家的特殊待遇。《守则草案》要求给予发展中国家的特殊待遇必须配合它们在经济和社会不同发展阶段中的经济和社会发展目标,特别注意最不发达国家的特殊问题和条件。
(8)国际协作。
(9)国际性体制机构。《守则草案》要求建立一个专门的国际性体制机构,来负责审议守则的法律拘束力,更好地适用和执行守则的各项条款等问题,并规定了国际性体制机构的各项职责。当某一项交易的当事方发生争端时,访国际性体制机构应避免卷入。
(10)法律适用和争端的解决。
(二)与国际技术贸易有关的知识产权国际条约
1883年的《保护工业产权巴黎公约》、1970年的《专利合作条约》、1961年的《国际植物新品种保护公约》、1971年的《国际专利分类的斯特拉斯堡协定》、1977年的《国际承认用于专利程序的微生物保存的布达佩斯条约》、1968年的《建立工业口外观设计国际分类洛迦诺条约》、1886年的《保护文字艺术作品的伯尔尼公约》、1952年的《世界版权公约》、1989年的《集成电路知识产权保护条约》等。这些国际条约也与国际技术贸易有着间接的关系。
三、国际惯例
国际惯例作为国际技术贸易法的一项法律渊源,具有一定的灵活性。只有当某项具体的国际技术贸易的双方当事人都一致承认并以某种方式明示或默示地采用某一国际惯例时,这一国际惯例才对当事人具有法律约束力。而且采用的国际惯例的具体内容可以由国际技术贸易的双方当事人的协定加以增删或修改。

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